本報(bào)訊 重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng))啟動(dòng)以來(lái),四川省德陽(yáng)市持續(xù)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,有力有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)筑牢安全發(fā)展防線。
“四張清單”明確責(zé)任
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)重、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),如何抓實(shí)抓細(xì)抓出成效?德陽(yáng)市安委會(huì)堅(jiān)持高位推動(dòng),將重大事故隱患排查整治列入市政府月度重點(diǎn)工作安排和安全生產(chǎn)清單制管理,市領(lǐng)導(dǎo)定期深入地區(qū)、企業(yè)指導(dǎo)落實(shí)重大事故隱患排查整治,建立地方黨委政府整治專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)清單、應(yīng)急管理部門(mén)綜合監(jiān)管整治專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)清單、行業(yè)主管部門(mén)整治專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)清單、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)清單“四張清單”,分層級(jí)分類(lèi)別細(xì)化60余項(xiàng)工作任務(wù)。
“‘四張清單’不僅能更好地指導(dǎo)地方黨委政府、綜合監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位照單履職、按單盡責(zé),更壓緊壓實(shí)了事故隱患排查整治的四方責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落地落實(shí)落到位?!钡玛?yáng)市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”固化排查
統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn)才能精準(zhǔn)辨識(shí)重大事故隱患,并進(jìn)行有效整改處置。德陽(yáng)市安委辦實(shí)戰(zhàn)化專(zhuān)班統(tǒng)一共識(shí),整理下發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(指南、辦法)共28個(gè)方面,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)真正理解掌握重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、判定方法。
德陽(yáng)市安委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)<页闪?zhuān)項(xiàng)工作組,對(duì)80余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域一般常見(jiàn)事故隱患進(jìn)行分析,分類(lèi)編制《事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)梳理5000余種常見(jiàn)事故隱患有關(guān)法律法規(guī)依據(jù),助力企業(yè)精準(zhǔn)管控整治。市、縣兩級(jí)組織安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題培訓(xùn)20余次,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家對(duì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀;成立重大事故隱患判定專(zhuān)家組,對(duì)企業(yè)自查、部門(mén)檢查重大隱患逐項(xiàng)判定,確保上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%。
此外,德陽(yáng)市還通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。
“督導(dǎo)執(zhí)法”凸顯效果
德陽(yáng)市建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“日督導(dǎo)、周通報(bào)、月排名”工作機(jī)制,市安委辦成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,每日開(kāi)展督導(dǎo)檢查,每日發(fā)布全市安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),每周對(duì)各地各部門(mén)重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào),每月對(duì)專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)成效進(jìn)行排名;根據(jù)各地各部門(mén)工作開(kāi)展情況,向部門(mén)、地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放提醒敦促函,督促相關(guān)人員將責(zé)任落實(shí)到位。
在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、提醒敦促的同時(shí),德陽(yáng)市充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的“尖刀”和“利劍”作用,倒逼企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,圍繞安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。
“只有堅(jiān)持對(duì)安全隱患零容忍,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。”德陽(yáng)市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,全市共實(shí)施行政處罰4866次、罰款343萬(wàn)余元,曝光、約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)73家。
“網(wǎng)格管理”壓減事故
德陽(yáng)市結(jié)合基層治理網(wǎng)格化工作組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著手建立“規(guī)上企業(yè)+周邊小微企業(yè)+政府部門(mén)人員(專(zhuān)家)”安全生產(chǎn)網(wǎng)格,著力構(gòu)建橫到邊、縱到底,條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的網(wǎng)格化管理機(jī)制,全力推動(dòng)本質(zhì)安全水平逐步提升、服務(wù)監(jiān)管條塊覆蓋、排查整治政企聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)清零。
一工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查自改方面不明白“查哪里”“查什么”“怎么查”“查出來(lái)后該怎么辦”。當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局得知情況后,主動(dòng)組織專(zhuān)家深入該企業(yè),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手、面對(duì)面進(jìn)行講解、演示和指導(dǎo),通過(guò)“開(kāi)小灶”“把脈開(kāi)方”,幫助企業(yè)解決燃眉之急。
據(jù)介紹,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),德陽(yáng)市共排查重大事故隱患412項(xiàng),已整改361項(xiàng),正在整改51項(xiàng),全市一般生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降44.13%、39.39%,全力推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。下一步,該市將持續(xù)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)清倉(cāng)見(jiàn)底、隱患動(dòng)態(tài)清零,全面梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全監(jiān)管水平和效能。
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