要掌握安全風險，首先要掌握風險水平和控制水平，首先要確定風險的職能部門或生產部門。對于企業(yè)來說，后者相對簡單。關鍵問題是如何確定風險水平，從而確定控制水平。這里有一個問題:什么是年度安全風險識別或全面安全風險識別？

一、風險和風險不同

　　常說某件事很危險，某件事很危險，其實有兩種不同的含義，要結合具體的語境來分析。

　　舉例來說，當你參觀一個湖的時候，有人說這個湖很危險。那究竟是什么意思？別看他們交流的語境，只看湖邊的實際情況：如果湖邊沒有防護措施，他的意思很可能是湖邊滑，容易發(fā)生事故，所以我們要小心。假如湖邊的防護措施完善，他的意思很可能是這個湖之前發(fā)生過事故，但是現(xiàn)在問題不大。

　　顯然，為了滿足法律法規(guī)的要求，企業(yè)的所有風險都有針對性的保護措施，所以從安全管理的角度來看，人們更關心后者。但是為什么要修這么多防護措施呢？換句話說，我們的防護措施應該“足夠”到什么程度？這種判斷的依據(jù)是什么？

　　其實這是第一種情況的意義。正是因為我們發(fā)現(xiàn)這個湖很危險，我們才會采取更嚴格的防護措施，其他湖泊的湖泊防護措施也不會像這個湖泊那樣嚴格。

　　上述例子表明，要做好企業(yè)安全管理，采取有針對性的措施，必須明確風險的大小，即每個湖泊的風險程度。如風險程度高，應采取更嚴格的保護和控制措施。顯然，這里的風險規(guī)模和水平不是衡量湖泊本身的風險程度，而不是嚴格的安全風險控制措施后仍然存在的風險規(guī)模。

二、靜態(tài)風險和動態(tài)風險

　　靜態(tài)風險是一種初始風險，直接關系到危險因素本身，即某一事件的可能性和嚴重性，主要側重于嚴重性。隨著外部條件和關鍵措施的有效性，企業(yè)的危險因素發(fā)生了變化，稱為動態(tài)風險。顯然，動態(tài)風險是一種實際風險，也是目前真正的風險水平。

　　當靜態(tài)風險表現(xiàn)為重大風險時，說明企業(yè)存在需要注意的風險，但并不意味著這種風險目前具有很大的實際價值。如果動態(tài)風險是重大風險，說明目前的風險已經很嚴重了，必須停產。

　　所以，要科學地識別靜態(tài)風險，說明企業(yè)知道自己有哪些風險；對動態(tài)風險，需要對控制水平進行準確的評估，這是履行職責的結果。

　　綜上所述，企業(yè)和安全監(jiān)管部門應當客觀看待年度或者綜合安全風險識別評估中評估的重大風險。當他們聽到重大風險時，他們不應該非常緊張。他們認為企業(yè)的安全管理不合格。相反，他們應該科學地判斷這些重大風險，并判斷這些重大風險的控制措施是否到位。包括領導在內的企業(yè)是否真的按照重大安全風險進行控制。