安全事故給企業(yè)的安全管理帶來了無聲的壓力，也讓奮戰(zhàn)在第一線的安全管理者感到恐慌。這也反映了一個事實，“一崗兩責，管理生產必須管理安全，管理業(yè)務必須管理安全，管理行業(yè)必須管理安全”。這不再是一個簡單的口號，而是一個追究責任的基礎。

　　僅僅依靠突擊隱患調查是無法預防事故的，而只有“靜態(tài)點”才能戰(zhàn)勝“動態(tài)線”。關鍵是如何正確運用安全風險控制和隱患調查，將雙重預防機制的建設納入企業(yè)的日常安全管理，充分發(fā)揮其作用，真正達到預防事故的目的。

　　因此，企業(yè)真正實施了“在形成隱患之前控制風險，在事故之前消除隱患”的工作，而不是流于形式，這可能會控制風險，消除隱患，避免事故的發(fā)生。然而，世界上沒有那么多的機會重新開始安全管理工作。企業(yè)只能腳踏實地，逐步落實風險控制和隱患排查。有了這一支持，我們才能真正實現企業(yè)安全和安全管理人員的安全，成為企業(yè)的救命符。

　　在隱患形成之前控制風險

　　風險分級管理體系建設應當按照組織機構的建立進行→制定實施計劃→建章立制→風險辨識→風險評估分類→風險管控→風險通知培訓→實施持續(xù)改進的步驟。對企業(yè)而言，在建立準確、動態(tài)、高效、嚴格的風險分類控制體系時，應結合實際特點，全面識別和評估安全風險，落實風險分類控制的主要責任，采取有效措施控制重大安全風險，提高企業(yè)現場安全管理水平。

　　01建立組織機構

　　成立安全風險分類控制領導小組，負責安全風險分類控制的研究、協(xié)調、協(xié)調和指導。企業(yè)安全管理部門應當設立日常辦事處。

　　企業(yè)主要負責人擔任組長；

　　負責安全領導、生產領導、技術負責人擔任副組長；

　　技術、安全、質量、設備、材料、財務等部門負責人為成員。

　　02編制實施方案

　　企業(yè)編制的風險分級控制實施方案應包括指導思想、工作原則、具體工作內容、工作要求、詳細工作計劃、考核獎懲等。在編制方案的過程中，應綜合考慮施工現場的實際情況和現有人力、物力、財力等資源的配置，確保整個過程按照方案中的實施程序進行。

　　03建章立制

　　組織相關人員查閱必要的企業(yè)信息、相關法律等信息，制定安全生產風險分級控制體系，建立教育培訓體系，建立雙重預防體系，制定安全生產風險分級控制操作指導書，確保安全風險控制工作有依據，順利實施。

　　04風險辨識

　　1.風險點劃分

　　風險點的劃分遵循“大小適中、功能獨立、范圍清晰”的原則。根據管理經驗，對企業(yè)或建設項目的生產和管理內容進行系統(tǒng)劃分，并按照一定的劃分原則將整個生產系統(tǒng)劃分為多個單元（或子系統(tǒng)）。

　　一般風險點劃分方法：以部門為單位，按安全責任劃分區(qū)域。進一步劃分（如生產裝置、工作場所、人口密集場所等），確保風險點識別的全覆蓋。操作和操作活動應涵蓋整個生產經營過程中的所有常規(guī)和非常規(guī)操作活動。應注意非常規(guī)操作活動，如消防操作和進入有限空間，這些活動具有較高的風險水平，可能導致嚴重后果?？紤]其他未涉及的區(qū)域場所、設備和設施。

　　2.識別危險源

　　識別危險源是一項關鍵工作，是指對危險因素進行分析，識別危險源的存在，確定其特性的過程。

　?。?）危險源識別對象應根據識別單元對識別對象進行詳細分解和確定。設備系統(tǒng)識別對象應根據風險識別單元所屬的設備組成，逐一具體到每個獨立設備；根據風險識別單元，操作任務識別對象應逐一具體到每個過程；根據風險識別單元，操作環(huán)境識別對象應逐一具體到現場區(qū)域的每個設施。

　　(2)危險源識別方法

　　以生產作業(yè)過程為主線進行危害分析可以選擇“工作危害分析”（JHA）法”；基于設備設施和工廠及周邊環(huán)境的危害分析可以選擇“安全檢查表”（SCL）法”。

　　(3)風險類別

　　根據風險分析的各種危害因素，確定可能的事故后果，包括物體攻擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、溺水、燃燒、火災、高墜落、坍塌、頂片幫助、透水、射擊、火藥爆炸、氣體爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等20種傷害。

　　05風險評估分類

　　風險評估分類在風險分類控制中起著連接前后的作用。它是風險識別與風險控制之間的橋梁和紐帶。根據風險評估分類結果，風險控制工作可以更有針對性和重點。只有選擇合適的評估方法，才能給出最合理的風險等級。

　　(1)風險評估

　　評估方法有三種：定性、定量和半定量風險評估方法。綜合考慮各種方法的可操作性和實用性，一般采用半定量風險評估方法，尤其是運行條件風險分析方法（LEC方法）和風險矩陣方法（LS方法）?？紤]到這兩種方法的優(yōu)缺點，建議采用LEC方法進行運營活動風險評估，LS方法用于現場環(huán)境和設備設施的風險評估。

　　(2)風險分類

　　結合風險評估結果，根據國務院安全委員會辦公室的相關文件，安全風險等級從高到低分為四個等級：重大、大、一般和低風險，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標記。

　　06風險管控

　　1.風險控制原則

　　風險控制工作應遵循全體員工參與、分級負責、風險越高、控制水平越高的原則。上一級負責風險控制，下一級負責風險控制，并逐步實施。在實施控制工作時，要有針對性，重點控制重大風險，定期監(jiān)測一般風險和低風險，最大限度地實現人力、物力、財力資源的合理配置。

　　2.風險控制措施

　　控制措施應當按照工程技術措施、管理措施、教育培訓措施、個人防護措施、應急處置措施的順序進行選擇。

　　07風險通知培訓

　　總結風險識別、評估和控制成果，形成風險分級控制清單，建立企業(yè)安全風險數據庫，繪制“紅、橙、黃、藍”四色安全風險空間分布圖，結合空間平面圖，實現一點一表、一企一冊，加強風險教育和技能培訓，通過班前班后會議和安全活動月。

　　安全風險公告欄設置在醒目位置和重點施工區(qū)域，制作崗位安全風險通知卡，標明該區(qū)域或崗位的主要安全風險、可能發(fā)生的事故類別、控制措施、應急處置流程和報告方法，確保各級控制層能夠掌握安全風險防范和應急措施。