安全生產責任制是確保生產經營單位生產經營活動安全的重要措施。生產經營單位主要負責人應當建立和完善本單位的安全生產責任制,定期檢查實施情況,及時解決實施中的問題,并實施具體的獎懲措施。今天我就和大家聊聊制定安全生產責任的原則和要求。
制定安全生產責任制原則
01“誰負責,誰負責”和“管理生產必須管理安全”的原則
(1)企業(yè)單位各級領導在管理生產的同時,必須負責管理安全工作,認真貫徹落實國家有關勞動保護的法律法規(guī)和制度,同時規(guī)劃、安排、安排、檢查、總結、評估生產時的安全工作;
(2)各相關專職機構,如生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等。,應當在各自的業(yè)務范圍內對實現安全生產的要求負責。
02充分體現職責權利統(tǒng)一原則
責任和權利應該是統(tǒng)一的。只有責任沒有權利,責任才會難以履行,沒有責任的權利才會被濫用。因此,在制定安全生產責任制時,應充分體現責任和權利統(tǒng)一的原則。比如員工有責任做好自己的安全生產工作,遵守安全操作規(guī)程,也有權拒絕非法指揮和冒險。
03分級責任,職責權利協調原則
企業(yè)應根據生產經營機構、崗位及其在安全生產中的作用,制定以法定代表人或負責人為核心的各部門、各類人員的安全生產責任制,實現分級責任制;安全生產責任制應實行“一崗兩責”,堅持“誰負責,誰負責”、“誰簽字,誰負責”的原則,體現分級責任、職責權利協調的原則,力求量化、程序化,具有可操作性和針對性,責任明確,落實到人。
04強調重點原則
安全涉及生產的方方面面,安全生產責任制也是全方位的,但一定要突出重點。如果每一個細節(jié)都列出規(guī)定,這些規(guī)定就很難真正落實。因此,在界定企業(yè)、各部門、各層次、個人的安全生產責任制時,要抓住重點,圍繞安全工作重點發(fā)展責任制。安全工作的重點主要包括:
(1)易燃易爆物品、劇毒物品、鍋爐、受壓容器、起重設備和機械、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高空作業(yè)以及其他容易發(fā)生工傷、火災、爆炸等事故的設備、工種、場所及其作業(yè)人員;
(2)造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點及其操作人員;
(3)直接管理重要危險點及有害點的部門及其負責人;
(4)配合區(qū)域安全生產主管部門部署的隱患排查和風險治理行動,對薄弱環(huán)節(jié)進行自查自治。比如重大事故隱患排查治理行動中對重點領域重大事故隱患的自查內容和要求。
具體要求安全生產責任制
01要明確企業(yè)各級領導、職能管理部門、各級管理人員、各崗位的安全生產職責,做到“橫向、縱向”。
02安全生產管理組織體系應遵循“分線負責,系統(tǒng)管理;分級管理,下級管理;責任一致”的原則。
03要把為實現安全生產應做的全部工作分配到相關崗位的安全生產責任中,做到“人人有責”。
04企業(yè)安全生產責任制度“五落實五到位”規(guī)定:
(1)“黨政同責”要求必須落實。董事長、黨組織書記、總經理共同承擔企業(yè)安全生產工作的領導責任;
(2)安全生產“一崗雙責”必須落實,所有領導班子成員對分管范圍內的安全生產工作承擔相應責任;
(3)必須落實安全生產組織領導機構,成立安全生產管理機構,配合注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;
(4)必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、績效考核部門報告安全生產情況,并向社會公布;
(5)安全責任到位,安全投入到位,安全培訓到位,安全管理到位,應急救援到位。
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